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    公司資訊

    時(shí)有落花至 遠(yuǎn)隨流水香

    (唐 · 劉昚虛)

    承發(fā)包雙方工期逾期責(zé)任難以區(qū)分時(shí),發(fā)包人主張工期逾期違約金將不被支持


    承發(fā)包雙方工期逾期責(zé)任難以區(qū)分時(shí),

    發(fā)包人主張工期逾期違約金將不被支持

     

        在實(shí)際施工中,施工企業(yè)很有可能存在開工準(zhǔn)備不足、前期施工能力不夠、工程管理存在缺陷等履約瑕疵。業(yè)主方也有可能存在支付工程進(jìn)度款不足,設(shè)計(jì)變更,工程量增加,未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用等履約瑕疵。與此同時(shí),還有可能存在承發(fā)包雙方在溝通、協(xié)調(diào)、配合等方面的缺陷。以上這些綜合原因,或先后,或交叉,或共同作用下造成了工期長(zhǎng)時(shí)間延誤。

        司法實(shí)踐中,在承包人起訴向發(fā)包人主張欠付工程款時(shí),發(fā)包人通常會(huì)提起反訴主張巨額的工期逾期違約金。在審理過程中,發(fā)包人往往只需要提供實(shí)際的竣工日期與合同約定的計(jì)劃竣工日期,這其中相差的天數(shù)就是承包人實(shí)際延誤的天數(shù),即完成了承包人存在工期延誤的舉證。但在現(xiàn)實(shí)中,由于承包人在整個(gè)施工過程中的弱勢(shì)地位,即使由于發(fā)包人原因?qū)е鹿て谟馄诘?,承包人往往難以得到發(fā)包人同意工期順延的書面簽證。發(fā)包人在施工過程中也通常會(huì)哄騙承包人加快施工進(jìn)度,口頭承諾不會(huì)追究工期責(zé)任或者許諾待工程結(jié)束后再辦理簽證。然工程一旦完工,發(fā)包人出于抵扣、延付工程款等目的轉(zhuǎn)而追究承包人工期延誤的責(zé)任。承包人則因口說(shuō)無(wú)憑、缺乏證據(jù)往往陷入被動(dòng)。

        近年,針對(duì)類似糾紛日益增多的情形,安徽省高級(jí)人民法院針對(duì)施工實(shí)際,專門出臺(tái)了《安徽省高級(jí)人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的指導(dǎo)意見(二)》第4條“承包人未能提供順延工期的簽證等書面文件,但能夠證明工程存在延期開工、不具備施工條件、設(shè)計(jì)變更、工程量增加、發(fā)包人指定的分包工程遲延完工、未足額支付工程款等不可歸責(zé)于承包人的原因,影響施工進(jìn)度的,可以允許承包人相應(yīng)順延工期?!?/span>

        2015年12月21日,最高人民法院在審理發(fā)包人甲訴承包人乙工期延誤損失賠償一案中,承包人乙存在工程管理缺陷,工期延誤,擅自撤場(chǎng)等行為,但發(fā)包人甲在施工過程中確實(shí)也存在設(shè)計(jì)變更,工程量增加,未如期足額工程款,未經(jīng)竣工驗(yàn)收擅自使用等行為,承發(fā)包雙方工期逾期責(zé)任難以區(qū)分。在此情形下,最高人民法院認(rèn)為:在無(wú)法區(qū)分承發(fā)包雙方各自承擔(dān)工期延誤違約責(zé)任大小和遭受損失數(shù)額的情況下,讓承包人乙單方承擔(dān)違約責(zé)任顯然有悖公平原則,判令互不承擔(dān)工期違約責(zé)任最為妥當(dāng)。(王福榮)

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